2019年4月28日，中國航發(fā)燃氣輪機有限公司在沈陽(yáng)成立。至此，遼寧燃氣輪機產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新紀元。

燃氣輪機是工業(yè)文明孕育的“動(dòng)力之花”。當鮮紅的綢布從寫(xiě)有“中國航發(fā)燃氣輪機有限公司”的牌匾上揭開(kāi)時(shí)，遼寧省政協(xié)教科衛體委員會(huì )主任藺曉剛、農業(yè)和農村委員會(huì )主任尹學(xué)義、十一屆遼寧省政協(xié)委員王慶林三位政協(xié)人的手重重地握在了一起。

從一件政協(xié)提案的提出到一項事關(guān)遼寧振興發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項目落地，其背后是遼寧省政協(xié)牢牢把握新時(shí)代人民政協(xié)的新方位新使命，崇尚創(chuàng )新、勇于創(chuàng )新，充分發(fā)揮提案在履職中的作用的生動(dòng)實(shí)踐。

■精琢“上篇”——眾人拾柴，百煉成鋼

2017年1月16日，一件題為《關(guān)于大力發(fā)展燃氣輪機產(chǎn)業(yè)加快分布式能源建設促進(jìn)東北老工業(yè)基地振興》的提案被提交到遼寧省政協(xié)十一屆五次會(huì )議大會(huì )提案組。提案人是沈陽(yáng)市軟科學(xué)研究中心主任王慶林委員。

燃氣輪機被譽(yù)為高端裝備制造業(yè)“皇冠上的明珠”，是體現高技術(shù)水平和科技實(shí)力的重要標志，對推動(dòng)國家產(chǎn)業(yè)結構調整與轉型升級，提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量具有重大戰略意義。

提案這樣寫(xiě)道：“遼寧在發(fā)展燃氣輪機產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面具有雄厚的產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎。大力發(fā)展燃氣輪機產(chǎn)業(yè)，是落實(shí)習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神，加快推進(jìn)供給側結構性改革的重要抓手，對全省產(chǎn)業(yè)結構調整和優(yōu)化升級，實(shí)現老工業(yè)基地全面振興意義重大……”

這件提案得到遼寧省政協(xié)主席夏德仁高度重視。省政協(xié)將提案列為2017年度重點(diǎn)提案。省政協(xié)委員工作委員會(huì )將該項工作列為年度重點(diǎn)工作予以推進(jìn)。

“因為提案部分內容涉及國家相關(guān)部委，為使提案所提建議真正具有可操作性，我們商請部分住遼全國政協(xié)委員圍繞發(fā)展燃氣輪機產(chǎn)業(yè)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行為期兩個(gè)多月專(zhuān)題調研，多方論證后對提案做了進(jìn)一步修改完善，提交到全國政協(xié)?！睍r(shí)任遼寧省政協(xié)委員工作委員會(huì )主任尹學(xué)義介紹說(shuō)。

2017年3月，在全國政協(xié)十二屆五次會(huì )議上，7位住遼全國政協(xié)委員聯(lián)名提出“大力發(fā)展燃氣輪機產(chǎn)業(yè)促進(jìn)遼寧老工業(yè)基地振興”的提案。提案得到全國政協(xié)和國家發(fā)改委、工信部等有關(guān)部門(mén)的高度重視。

當年4月，根據全國政協(xié)提案交辦會(huì )議精神，遼寧省政協(xié)組織有關(guān)專(zhuān)委會(huì )和王慶林委員再次對發(fā)展燃氣輪機產(chǎn)業(yè)相關(guān)建議進(jìn)行完善補充，報送省政府有關(guān)部門(mén)。時(shí)任遼寧省政府副秘書(shū)長(cháng)藺曉剛很重視這項工作，積極協(xié)調溝通。省政府還召開(kāi)常務(wù)會(huì )議專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取匯報，對發(fā)展燃氣輪機產(chǎn)業(yè)提出明確要求，并提出邀請專(zhuān)家學(xué)者對相關(guān)建議進(jìn)行研究論證的想法。

請誰(shuí)呢?“最好請院士專(zhuān)家學(xué)者，用‘工匠精神’打磨高質(zhì)量建議，給省委、省政府獻務(wù)實(shí)、管用之策?！睘橥苿?dòng)提案的辦理落實(shí)，2017年5月26日，省政協(xié)組織開(kāi)展“發(fā)展燃氣輪機產(chǎn)業(yè)2017院士遼寧行”活動(dòng)。10位院士和專(zhuān)家學(xué)者圍繞會(huì )議主題建言獻策。

這是一場(chǎng)聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)遼寧振興發(fā)展的思想盛宴，使遼寧發(fā)展燃氣輪機的目標明確、思路清晰、信心倍增。

會(huì )后，遼寧省政協(xié)將會(huì )議形成的《關(guān)于加快遼寧自主燃氣輪機產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》報送省委、省政府。

■緊跟“下篇”——雙向發(fā)力，回頭問(wèn)效

一直緊跟提案落實(shí)工作的王慶林委員把履職盡責的姿態(tài)和干勁自嘲為“上躥下跳、內外溝通、左右開(kāi)弓，咬定青山不放松，取得實(shí)效方得始終?！?/p>

也正是政協(xié)人這股韌勁，使得政協(xié)“好聲音”迅速進(jìn)入黨政決策程序。

《關(guān)于加快遼寧自主燃氣輪機產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》得到遼寧省委、省政府高度重視，時(shí)任遼寧省委書(shū)記李希也作出重要批示。

不久后，省政府成立遼寧省燃氣輪機產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組。時(shí)任省政府副秘書(shū)長(cháng)藺曉剛任總協(xié)調人，王慶林任總聯(lián)絡(luò )人。8個(gè)月的時(shí)間里，推進(jìn)組組織沈陽(yáng)市政府、省工信委、省發(fā)改委、省能源局、黎明公司等單位連續召開(kāi)辦公會(huì )11次，形成了《遼寧省燃氣輪機產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案(征求意見(jiàn)稿)》。

2017年10月，國家發(fā)改委、工信部、財政部等提案承辦單位就住遼全國政協(xié)委員的聯(lián)名提案進(jìn)行答復，明確表示將高度關(guān)注遼寧燃氣輪機產(chǎn)業(yè)發(fā)展，計劃將燃氣輪機產(chǎn)業(yè)基地布置在遼寧，并在資金和政策上給予大力支持。

國家給予大力支持，遼寧怎樣承接，還欠缺什么?帶著(zhù)這樣的問(wèn)題，2017年11月，遼寧省政協(xié)組織相關(guān)專(zhuān)委會(huì )、省政府有關(guān)部門(mén)和提案人開(kāi)展專(zhuān)題調研，形成了《發(fā)展燃氣輪機產(chǎn)業(yè)提案辦理情況和下一步工作的報告》。該報告就如何與國家有關(guān)部委聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)燃氣輪機產(chǎn)業(yè)項目落地遼寧提出了“加快制定實(shí)施好燃氣輪機產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案;申報建立遼寧省燃氣輪機創(chuàng )新中心;加快核心專(zhuān)利運用”等意見(jiàn)建議。

有關(guān)部門(mén)采納政協(xié)建議，推進(jìn)工作步步展開(kāi)：省能源局成立遼寧省天然氣有限公司，為天然氣能源供應做準備;沈陽(yáng)市政府制定燃氣輪機電站項目建設規劃及電價(jià)補貼優(yōu)惠政策;遼寧省電站建設項目加快推進(jìn);遼寧省組建的首個(gè)制造業(yè)創(chuàng )新中心——遼寧燃氣輪機創(chuàng )新中心，同時(shí)成立遼寧燃氣輪機發(fā)展聯(lián)盟……

2018年7月，中國航發(fā)燃氣輪機有限公司籌備組成立，著(zhù)手生產(chǎn)研發(fā)總部選址工作。省政協(xié)教科衛體委員會(huì )就此進(jìn)行專(zhuān)題調研，形成題為《關(guān)于推動(dòng)我省燃氣輪機產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況及建議》的調研報告。報告報送遼寧省委書(shū)記陳求發(fā)及省委、省政府有關(guān)領(lǐng)導。陳求發(fā)對報告作出批示，要求有關(guān)部門(mén)認真研究辦理落實(shí)。省委、省政府有關(guān)領(lǐng)導對落實(shí)政協(xié)意見(jiàn)建議提出明確要求。

■做好全篇——起于累土，落地生根

4月12日，中國航發(fā)燃氣輪機有限公司合作項目簽約儀式在沈陽(yáng)舉行。遼寧省委書(shū)記陳求發(fā)，省長(cháng)唐一軍出席簽約儀式。唐一軍在致辭中說(shuō)：“遼寧作為工業(yè)大省，始終高度重視燃氣輪機產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將一如既往、竭盡全力為項目建設提供最優(yōu)服務(wù)、最好環(huán)境，進(jìn)一步加強與中國航發(fā)集團的全方位戰略合作，把遼寧打造成為航空發(fā)動(dòng)機和燃氣輪機產(chǎn)業(yè)重要的研發(fā)基地，共同為加快制造強國建設作出貢獻?！?/p>

半個(gè)月后，中國航發(fā)燃氣輪機有限公司在沈陽(yáng)成立，標志著(zhù)遼寧燃氣輪機產(chǎn)業(yè)發(fā)展掀開(kāi)了新篇章，向打造國家燃氣輪機創(chuàng )新中心、建設一流燃氣輪機產(chǎn)業(yè)基地目標大步邁進(jìn)。

而此時(shí)，一份關(guān)于繼續推進(jìn)遼寧省燃氣輪機產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議由省政協(xié)教科衛體委員會(huì )正在起草中。

省政協(xié)主席夏德仁說(shuō)：“從政府到政協(xié)，從落實(shí)建議到提出建議，我們見(jiàn)證了遼寧省政協(xié)錨定使命任務(wù)，摸實(shí)情、集眾智、獻良策，主動(dòng)作為的擔當精神，讓我們對‘人民政協(xié)處于凝心聚力第一線(xiàn)、決策咨詢(xún)第一線(xiàn)、協(xié)商民主第一線(xiàn)、國家治理第一線(xiàn)，是黨和國家一線(xiàn)工作的重要組成部分?！辛烁由羁痰乩斫??！?/p>