《能源法（征求意見(jiàn)稿）》（簡(jiǎn)稱(chēng)征求意見(jiàn)稿）對天然氣供應及利用企業(yè)來(lái)說(shuō)具有一定的積極意義，如鼓勵非常規油氣資源開(kāi)發(fā)，提高天然氣在一次能源消費中的占比，能源輸送設施公平公開(kāi)開(kāi)放等，將為天然氣市場(chǎng)化進(jìn)一步推進(jìn)和資源有效利用提供法制保障。同時(shí)，意見(jiàn)稿也通過(guò)法律形式明確了天然氣等能源企業(yè)的責任和義務(wù)。這對于天然氣企業(yè)來(lái)說(shuō)，充滿(mǎn)了機遇和挑戰。

征求意見(jiàn)稿提到要加快油氣開(kāi)發(fā)，鼓勵非常規油氣資源開(kāi)發(fā)，同時(shí)提到在保護性開(kāi)發(fā)的前提下，允許符合準入要求的市場(chǎng)主體參與油氣勘查開(kāi)采。在我國自產(chǎn)天然氣結構中，常規天然氣產(chǎn)量占比約76%，非常規天然氣占比約24%。面對日漸增加的天然氣需求市場(chǎng)，非常規天然氣發(fā)展潛力較大，尤其是頁(yè)巖氣和煤層氣，其有效開(kāi)發(fā)利用將繼續為天然氣市場(chǎng)注入活力。隨著(zhù)更多市場(chǎng)主體參與油氣勘探開(kāi)發(fā)，包括外資也可以準入市場(chǎng)，將會(huì )進(jìn)一步提升我國天然氣資源的勘探開(kāi)發(fā)力度和技術(shù)水平，使天然氣市場(chǎng)化進(jìn)程得以繼續推進(jìn)。

“國務(wù)院能源主管部門(mén)會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén)采取措施，積極合理發(fā)展天然氣，優(yōu)化天然氣利用結構，提高天然氣在一次能源消費中的比重?！边@是對天然氣在環(huán)境保護、能源結構轉型升級過(guò)程中發(fā)揮重要作用的肯定。發(fā)改委在《加快推進(jìn)天然氣利用的意見(jiàn)》中提到“加快推進(jìn)天然氣利用，提高天然氣在一次能源消費中的比重，是我國穩步推進(jìn)能源消費革命，構建清潔低碳、安全高效的現代能源體系的必由之路?！边@一說(shuō)法在本次征求意見(jiàn)稿中得到呼應。在煤炭、石油、天然氣等化石能源中，天然氣作為主力能源之一，國家將大力發(fā)展天然氣產(chǎn)業(yè)和擴大天然氣在終端的使用范圍。提高天然氣使用效率和占比將是實(shí)現我國能源高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一環(huán)。

征求意見(jiàn)稿還明確了包括天然氣在內的能源的商品屬性，同時(shí)在價(jià)格機制上放開(kāi)競爭性環(huán)節，由市場(chǎng)形成價(jià)格。天然氣等能源市場(chǎng)化已是共識，即將以法律的形式確認下來(lái)，標志著(zhù)包括天然氣在內的能源領(lǐng)域計劃與市場(chǎng)的爭論將畫(huà)上句號，為天然氣市場(chǎng)化改革的進(jìn)一步深化奠定基礎。

對于天然氣企業(yè)而言，首先要堅定信心，在大力發(fā)展常規天然氣生產(chǎn)銷(xiāo)售利用的同時(shí)，加強對非常規氣的勘探開(kāi)發(fā)利用，同時(shí)要開(kāi)展對可再生能源等資源的研究。其次，要轉變觀(guān)念，向市場(chǎng)要效益，積極拓展下游終端市場(chǎng)，特別是加強對包括國際天然氣市場(chǎng)以及對天然氣價(jià)格機制的研究。再次，要切實(shí)規范和加強企業(yè)內部管理。加強對國家法律法規政策的研究，同時(shí)與國際、國內先進(jìn)企業(yè)對標，確保企業(yè)在依法合規的框架內高質(zhì)量健康發(fā)展。