2022年12月7日下午，中國國家主席習近平乘專(zhuān)機抵達利雅得，應沙特阿拉伯王國國王薩勒曼邀請，出席首屆中國—阿拉伯國家峰會(huì )、中國—海灣阿拉伯國家合作委員會(huì )峰會(huì )并對沙特進(jìn)行國事訪(fǎng)問(wèn)。訪(fǎng)問(wèn)沙特期間，中國與沙特就能源和基礎設施建設達成多項合作協(xié)議，相關(guān)動(dòng)態(tài)引起國際輿論熱議。

人民日報海外網(wǎng)輿情中心將根據輿情數據，分析中國與沙特能源領(lǐng)域合作最新動(dòng)態(tài)、關(guān)注焦點(diǎn)和合作機遇等。

一、中沙油氣與低碳能源合作“雙輪”并進(jìn)

2022年12月8日，中國與沙特在利雅得交換了氫能領(lǐng)域合作文件文本。中國表示，愿同沙特加強能源政策溝通協(xié)調，擴大原油貿易規模，加強勘探開(kāi)發(fā)等合作。沙特也表示，歡迎更多中國企業(yè)積極參加沙特重大基礎設施建設和能源項目合作，愿同中國加強清潔能源、綠色發(fā)展等領(lǐng)域合作。

從中沙能源合作現狀來(lái)看，呈現出油氣、低碳能源“雙輪”并進(jìn)的特點(diǎn)：首先，中國與沙特在傳統能源領(lǐng)域合作水平持續提升，中沙企業(yè)不斷拓展合作，共同挖掘傳統能源全產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值，延長(cháng)油氣中下游產(chǎn)業(yè)鏈，充分發(fā)揮“油氣+”優(yōu)勢。其次，中國與沙特不斷拓展新能源領(lǐng)域合作，中國企業(yè)積極參與沙特新能源項目，合作內容涉及光伏、儲能、碳捕集、制氫工藝等多領(lǐng)域。此外，中沙企業(yè)開(kāi)始探索第三方能源項目合作，“一帶一路”倡議為中沙企業(yè)合作拓展國際能源市場(chǎng)提供了機遇。

二、中國與沙特能源合作的國際輿論分析

根據人民日報海外網(wǎng)全球輿情監測分析系統數據，2022年，境外主流媒體涉及中國與沙特能源合作的新聞報道量超2.3萬(wàn)篇，月均報道量近2000篇，話(huà)題熱度呈現波動(dòng)上升趨勢。從報道媒體來(lái)看，美國和印度媒體的關(guān)注度靠前，沙特媒體以1532篇的報道量排在第三位，同時(shí)，巴基斯坦、越南等共建“一帶一路”國家亦對相關(guān)話(huà)題進(jìn)行報道。

（一）沙特各界期待與中國深化油氣產(chǎn)業(yè)鏈合作

一方面，沙特媒體關(guān)注中沙油氣貿易往來(lái)密切，并期待加強能源產(chǎn)業(yè)合作。例如，沙特通訊社、卡塔爾半島電視臺等媒體報道，沙特能源大臣阿卜杜勒-阿齊茲·本·薩勒曼表示，沙特將繼續做中國可靠和值得信賴(lài)的伙伴，愿支持中企在沙特開(kāi)設地區總部，以加強能源產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈合作。

另一方面，中國與沙特企業(yè)開(kāi)展合作項目，共同推進(jìn)中東北非能源產(chǎn)業(yè)數字化轉型獲得國際輿論關(guān)注。2022年11月，中國企業(yè)昆侖數智與沙特易達資本簽署了合作備忘錄，將合作推進(jìn)中東北非地區石油、天然氣等能源行業(yè)的數字化轉型，這一消息獲阿聯(lián)酋Economy Middle East等媒體關(guān)注。

（二）中沙可再生能源技術(shù)交流關(guān)注熱度上升

沙特輿論關(guān)注與中國在可再生能源領(lǐng)域開(kāi)展技術(shù)交流、項目合作等內容。沙特Saudi Arabia News-Gazette網(wǎng)站報道稱(chēng)，阿拉伯國家愿與中國加強可再生能源領(lǐng)域合作，分享低碳能源技術(shù)，推進(jìn)能源設備本地化生產(chǎn)。另?yè)程貒H電力和水務(wù)公司董事長(cháng)穆罕默德·阿布納揚表示，中國在可再生能源領(lǐng)域發(fā)展迅速，相關(guān)技術(shù)、產(chǎn)能、制造成本方面的優(yōu)勢將對全球新能源發(fā)展作出巨大貢獻。對于計劃擺脫石油資源依賴(lài)、實(shí)現經(jīng)濟多樣化的沙特來(lái)說(shuō)，中國在該領(lǐng)域的發(fā)展經(jīng)驗使其受益匪淺。

（三）國際輿論聚焦中國與沙特人民幣結算石油進(jìn)展

2022年12月9日，首屆中國-海灣阿拉伯國家合作委員會(huì )峰會(huì )期間，中國提出未來(lái)3到5年，愿同海合會(huì )國家構建能源立體合作新格局，中國將繼續從海合會(huì )國家擴大進(jìn)口原油、液化天然氣，加強油氣開(kāi)發(fā)、清潔低碳能源技術(shù)合作，開(kāi)展油氣貿易人民幣結算。其中有關(guān)油氣貿易人民幣結算的表述再度引起國際輿論關(guān)注，卡塔爾Qatar Tribune、阿聯(lián)酋Zawya、英國路透社等媒體在報道相關(guān)消息的同時(shí)，對國際石油交易結算現狀及多元化趨勢、美元與石油掛鉤、人民幣石油結算前景等內容進(jìn)行分析。

三、沙特能源政策最新趨勢及合作機遇分析

（一）“依油自強”，沙特深化與亞洲國家石油貿易合作

從沙特傳統能源領(lǐng)域政策趨勢來(lái)看，2022年以來(lái)，受“歐佩克+”繼續推行石油減產(chǎn)計劃等因素影響，建立在“石油換安全”基礎上的美沙同盟關(guān)系有所松動(dòng)，沙特更傾向奉行獨立自主的外交政策。在此背景下，沙特“向東”探尋能源合作機遇，重點(diǎn)與中國、韓國和泰國等國家加強石油化工項目合作。以沙特國有石油公司沙特阿美合作動(dòng)向為例，2022年沙特阿美開(kāi)始加速實(shí)施投資計劃，在亞洲國家落地的多為下游煉化項目，旨在增強業(yè)務(wù)可持續發(fā)展能力。

（二）“邁向綠色”，沙特將可再生能源作為重點(diǎn)發(fā)展方向

在全球能源轉型和碳減排的大趨勢下，沙特相關(guān)政策重點(diǎn)表現為：

一是大力發(fā)展太陽(yáng)能、風(fēng)能等可再生能源，目標是到2030年實(shí)現60GW可再生能源發(fā)電規模，其中40GW將由太陽(yáng)能提供。二是將氫能作為未來(lái)能源發(fā)展的重點(diǎn)方向，目前沙特政府正在制定氫能戰略規劃和發(fā)展路線(xiàn)圖，并尋求加強氫能領(lǐng)域國際合作，以推動(dòng)氫能生產(chǎn)鏈本地化發(fā)展及氫能在交通、能源貿易等諸多領(lǐng)域的應用。三是為吸引可再生能源領(lǐng)域國際投資者，沙特已出臺系列優(yōu)惠政策，如項目100%外資所有權、雇傭沙特籍員工享受補貼等。

（三）“擁抱科技”，沙特注重推動(dòng)能源行業(yè)數字化轉型

目前，沙特各石油企業(yè)紛紛將數字化轉型作為未來(lái)發(fā)展的戰略方向之一，試圖通過(guò)擁抱數字化來(lái)降低成本，讓企業(yè)的資產(chǎn)利用和配置更加智能、高效。在發(fā)展模式上，沙特石油企業(yè)主要以自主或合作研發(fā)技術(shù)為主，重點(diǎn)關(guān)注引入中國等國家油氣行業(yè)數字化解決方案，推動(dòng)沙特能源行業(yè)上游產(chǎn)業(yè)以及油田、汽田生產(chǎn)環(huán)節的技術(shù)升級、能源信息化和綠色低碳發(fā)展。例如，2022年，沙特阿美設立15億美元基金投資能源轉型技術(shù)、與浙江中控技術(shù)達成智能制造和數字化轉型合作協(xié)議等。

四、深化中國與沙特能源合作的三點(diǎn)建議

（一）主動(dòng)融入“一帶一路”建設，加快拓展能源合作領(lǐng)域

傳統油氣、低碳能源是中國與沙特能源合作的“雙輪”，一方面，企業(yè)可與沙特繼續加強油氣行業(yè)上中下游全產(chǎn)業(yè)鏈合作，拓展油氣行業(yè)降碳化改造、智能化發(fā)展方面的合作機遇。另一方面，宜重點(diǎn)拓展可再生能源產(chǎn)業(yè)鏈，構建“傳統+可再生能源”互補的合作網(wǎng)絡(luò )。如關(guān)注沙特太陽(yáng)能電站建設、藍氫與藍氨生產(chǎn)、低碳前沿技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)示范推廣等方面的合作機遇，共同制定國際可再生能源技術(shù)標準等。

（二）持續創(chuàng )新商業(yè)模式，與沙特建立長(cháng)效能源合作機制

在推進(jìn)與沙特能源合作過(guò)程中，可作為承包商、跟投企業(yè)、供貨商和運維商等身份同沙特能源企業(yè)開(kāi)展合作，進(jìn)入既有能源項目。同時(shí)，也需注意到沙特能源項目投資準入要求高、指標落實(shí)嚴格、市場(chǎng)競爭白熱化等情況，定期評估當地營(yíng)商，以做好項目規劃。除此之外，也可關(guān)注第三方市場(chǎng)合作模式，與沙特共同開(kāi)發(fā)中東北非地區能源項目，或構建“能源+金融+服務(wù)”的一體化合作模式，實(shí)現從前期投融資、規劃勘察設計，到中期施工建設，再到后期運營(yíng)管理的全產(chǎn)業(yè)鏈覆蓋，以適應國際工程承包模式的多樣化需求。

（三）密切關(guān)注地緣政治局勢，定期進(jìn)行投資環(huán)境研判

中東地區地緣政治復雜，沙特作為該地區最大經(jīng)濟體，石油儲量和產(chǎn)量均名列全球前茅，在全球能源政治格局中占有重要地位。中國企業(yè)在與沙特推進(jìn)能源合作過(guò)程中，需強化輿情監測機制，多渠道關(guān)注沙特及周邊國家政經(jīng)形勢，加強對沙特油氣和新能源市場(chǎng)的形勢調研和預判，做好投資項目可行性研究及規劃。同時(shí)，也應加強研究沙特能源領(lǐng)域法律法規和政策條款，對其營(yíng)商環(huán)境、政策動(dòng)向做好評估，以推動(dòng)能源合作高質(zhì)量、可持續發(fā)展。